中共烟台市委组织部
烟 台 市 人 事 局
关于印发 《关于为加快发展个体私营经济搞好人才人事服务的意见 （试行） 》的通知
各县市区委组织部、各县市区人事局，市直各部门:
现将《关于为加快发展个体私营经济搞好人才人事服务的意见 (试行)》印发给你们，请遵照执行。

一九九八年六月二十六日

关于为加快发展个体私营经济搞好人才人事服务得意见（施行）为认真贯彻落实党的十五大精神。进一步促进我市个体私营经济发展，根据《关于鼓励发展个体私营经济的若干规定(试
行)》(烟发[1998]33号)和上级有关规定，结合人事工作实际，就有关问题提出如下试行意见:
一、要进一-步解放思想，把为个体私营经济服务列人组织人事工作的重要内容，摆上重要的工作日程，以"三个有利于"为标准，努力为个体私营经济发展提供切实有效的人才人事保证
二、鼓励机关事业单位的工作人员离职从事个体私营经济活动。离职三年期间，机关人员按基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资，事业单位人员按全额预算标准计发的基本工
资(固定部分和活的部分)的60％发给。其他工资性补贴照发;按在职人员标准由原单位和本人缴纳保险金，工龄连续计算;享受同等在职人员医疗、住房方面待遇;自离职之日起，机关工作人员和事业单位管理人员免去职务"保留原职级;专业技术人员解除聘约，保留专业技术职务任职资格，聘任年限连续计算;离职超过半年的。不参加年度考核。不晋升工资或档案工资。属于国家财政供给范围的机关事业单位，离职人员在离职期间所在单位不得调人补充人员。三年期满愿回原单位工作的，由单位根据工作需要和本人条件安排适当工作或迸人人才市场择业;继续从事个体私营经济活动的，应按有关规定办理辞职或调离手续。对要求调离机关事业单位从事个体经营、到私营企业工作或兴办私营企业的在职干部，及时办理调动手续
人事关系可由人事部门所属人才服务机构代理，保留干部身份、工龄连续计算。
三、鼓励机关事业单位工作人员辞职从事个体私营经济。对辞职从事个体私营经济的机关事业单位人员，可一次性发给 辞职补助费。补助数额按工作年限每满l年发给4个月的基本工资计算。属于国家财政供给范围的机关事业单位的辞职人员，其辞职补助费由财政部门按各单位辞职人数拨付。其他单位辞职人员的辞职补助费由单位解决。辞职人员档案管理按组织、
人事部门的有关规定执行。辞职人员自辞职之日起5年内，如重新被机关和国有企业。事业单位录用(聘用)，辞职时领取的辞职补助费应如数返还原机关(单位)，辞职前和录用 (聘用)
后的工龄可合并计算。
四。允许机关工作人员提前退休从事个体私营经济活动。凡工作年限满30年，或男年满的周岁、女年满50周岁且工作年限满20年的机关干部。本人申请，经组织批准，可提前办理退休手续。比国家规定的退休年龄提前1年不满2年的，可在19叨年度考核晋升职务工资档次的基础上(下同)，上调一个职务工资档次;提前2年不满3年的，可上调一个职务工资档次和一个工资级别;提前3年不满4年的，可上调两个职务工资档次和一个1资级别;提前4年以上的，可上调三个职务工资档次和一个工资级别。机关工人男年满55周岁、女年满45周岁，且工作年限满愧年的。夺人申请。经组织批准，可提前办理退休手续。比国家规定的退休年龄提前1年不满2年的，可在砂97年度考核晋升岗位工资的基础上 (下同)。上调一个岗位工资档次(不相应增加按比例计发的奖金，下同);提前2年不满3年的，可上调两个岗位工资档次;提前3年以上的。可上调三个岗位工资档次。提前退休的年限不计算工龄，可与退休前的I作年限合并计算计发退休费。离职期间达到提前退休条件的，可办理提前退休，并享受在职人员提前退休时约有关待遇。
五、离职、辞职和提前退休从事个体私营经济活动的人员，应填写正式表格，按管理权限审批。在本文件下发前已离职、辞职或提前退休从事个体私营经济的机关事业单位工作人员，不享受本文件规定的有关待遇。
六、鼓励大中专毕业生从事个体私营经济活动。对从事个体经营、到私营企业工作或兴办私营企业的大中专毕业生，根据本人意愿可将行政关系、人事档案留在当地人事部门所属人
才服务机构，保留干部身份。工龄连续计算，由人才服务机构代办接收手续及户粮关系迁移、保险基金收缴等手续。
七、鼓励转业军官从事个体经营或兴办私营企业。按照曾人[1993]57号文件规定，享受有关优惠政策。概正应堡骂至置墅格，由转业军官本人于安置工作定职定位前，提出申请。经军
门钙安置部门办理审批手续后，人事档案移交人才服务机构负责保管，组织关系转人才服务机构流动人员党支部并参加组织活动;需重新安置的，由军转安置部门按现行政策另行分配，其保险金按规定比例予以补缴，工龄连续计算。两年期满后，需重新就业的，进入人才市场择业。
八、积极为个体私营单位招聘引进各类人才。将个体私营经济智力技术需求纳入引智实施范围。通过聘请外国专家、组织专业技术和管理人员出国培训等形式，为规模较大、技术含
量较高、有发展前景的私营企业，提供技术、信息、经贸合作等服务。制定优惠政策，创造良好环境，积极吸引和鼓励海外留学人员来烟从事个体经营或兴办私营企业。
九、搞好个体私营经济管理人员培训和专业技术人员继续教育。采取灵活多样的培训教育方式。帮助其解决技术和管理难题，努力提高个体私营企业的经营管理水平和人才素质，加
快培养造就一支高素质的个体私营经营者队伍。
十、开展个体私营经济从业人员专业技术职务评聘工作。个体私营经济组织中的专业技术人员与国有企事业单位专业技术人员，按同一规定，通过考试或评审取得专业技术职务资格。
个体私营经济单位按照砧自主设岗、自主聘任"的原则，根据工作需要自行聘任专业技术职务。专业技术人员在国有单位。非国有单位的专业技术职务任职年限可以连续计算。
十一、积极为个体私营经济开展人事代理工作。把人事代理作为人事工作为个体私营经济服务的一项重要内容，根据个体私营经济的需求，拓宽人事代理服务范围。积极探索符合个
体私营经济特点的人事服务方式和方法。不断发展新的人事代理项目和内容，采取单项代理和多项代理相结合。金员代理和部分代理相结合，有档代理相无档代理相结合等灵活多样的G
式，积极开展人事政策咨询、人才测评。人事争议仲裁、人才 招聘、档案管理、社会保险金收缴、党团关系管理、户粮关系迁移。转正定级、申报评审专业职务任职资格、出国人员政审等人事代理业务，为个体私营经济从业人员解除后顾之忧。
十二、建立健全激励机制。对经营好，纳税多的个体私营业者，要及时予以表彰，奖励。在个体私营企业工作的专业技术人员，符合条件的"可申报政府特殊津贴，参加有突出贡献
中青年专家、拨尖人才等的评选。懂经营、会管理、贡献大，符合任职资格条件的个体私营企业管理人员，可应聘到国有企事业单位任职。有关手续按管理权限相规定程序办理。把个体私营经济发展情况列人干部考核的重要内容，制定考核细则和办法，搞好动态分析和定期考核，推动个体私营经济的快速发展附:
1、机关事业单位离职从事个体私营经济人员审批表
z、机关事业单位辞职从事个体私营经济人员审批表
3、机关提前退休从事个体私营经济人员审批表
4、军官转业从事个体私营经济人员审批表